中国耕地在2033年前后能养活15,世界科

作者: 云顶娱乐官网下载  发布:2019-08-26

  (1)建立全球范围的系统观测沙漠化的观测和信息系统,以加深对沙漠化形成过程的科学认识,交流沙漠化地区的信息和治沙经验。

1990年以来的资料表明,中国的粮食供需基本平衡。然而,这种平衡是在近年来土地利用发生了显着变化的情况下维持的:伴随着食物结构的变化,蔬菜、水果种植面积比例持续扩大。例如,蔬菜面积在1990年—2004年间从6338khm2迅速上升到17560khm2,增加了1.8倍。与此同时,农作物总播种面积中粮食播种面积比例在持续缩小,从1990年的76.5%下降到2004年的66.2%。此外,农业劳动力机会成本上升,粮食生产的集约度持续下降,部分省区复种指数下降明显。这说明,中国土地的粮食生产能力还没有完全发挥出来。周小萍等学者将这部分生产能力称为“藏粮于地”的生产力,并用省级数据对此进行了估算,考虑了复种指数、退耕抛荒、结构调整等因素,认为2004年前后我国耕地尚有8%的生产能力没有发挥出来。本文借用这一思路,对这部分“潜力粮”进行估算。然后与基准年的粮食总产量加总,形成中国耕地的现实生产力,进而对照温饱水平下的人均粮食消费量,推算出人口承载量。

  人类的家底

对因复种指数下降形成的潜力计算方法同上,总计1871万t。

  土壤如此重要和难得,理应倍加珍惜,但实际上其遭遇却颇为不幸:

■人口政策与经济发展漫谈之二■李秀彬 辛良杰

  据联合国的资料称,1975年世界人均耕地为0.0031平方公里,到2000年将下降到0.0015平方公里,即减少一半。20世纪70年代,平均0.01平方公里耕地养活2.6人,到2000年,要养活4人。

具体的推算思路和过程如下:

云顶娱乐官网下载 ,  估算土地人口承载力,必须以土地生产潜力研究为基础。目前一般的作法是在扣除非农业用地以后,根据土壤、气候、地貌等土地条件,评定对作物的适宜程度,然后对所选定的各种作物进行产量分析,以确定特定条件下生产力最高的作物品种。特定土地条件下的产量并不是无止境的,因此在分析作物产量时,必须有一个最高限额,目前通常以光合潜力来表示。光合潜力是假定各种环境因素均处于最适宜的条件下,即有适宜的温度条件,能适时适量的供应水分,土壤有良好的水、肥、气、热状况,持续而稳定的供水供肥能力,空气中光合作用所需的二氧化碳含量正常,风速既有利于空气流通而又不会引起作物倒伏,没有冰雹、病虫害等各种自然灾害,等等。总之,凡作物生长发育所需要的一切条件均能得到极大限度的满足,而一切不利于作物生长发育的条件都不会发生。显然,在现实的自然环境中是不存在这种理想条件的,因而把光合潜力称之为理想潜力。这种理想潜力与现实的农业生产很可能不一致,甚至相反。例如,有人算出我国的光合潜力分布特征是东部地区比西部地区低,而我国农业生产的现状产量正好相反,东部比西部高。这一事实证明理想条件不存在,而且恰恰表明生产潜力还受到温度、水分、空气、土壤、灾害因素,以及人为投入水平等多种因素的制约。因此,在估算实际产量时,必须考虑到其他因素的“衰减”作用。联合国粮农组织在进行发展中世界土地的潜在人口支持力研究时,就是以气候、土壤和坡度3个因素为基础,按低、中、高3个不同的投入水平,其中包括作物搭配、施肥水平、病虫害及杂草防治、土壤保持、劳动强度、灌溉及资金密集程度等,求出不同投入水平下的生产力。然后根据卡路里—蛋白质转换系数,求出各种作物的卡路里—蛋白质生产潜力,接着选出每个制图单元中生产最多卡路里的作物,并把各单元的计算结果总合起来,就可得到一个较大范围,比如一个国家、一个洲的最大卡路里—蛋白质生产潜力。在确定了一个区域不同投入水准下的卡路里——蛋白质生产潜力后,再与一定的人均需要的卡路里—蛋白质量相比较,就可求出该区域的潜在人口支持能力。

中国的土地资源,到底能够养活多少人?在人口数量达到高峰时,会不会出现传统的粮食安全问题?这决定于土地资源的数量和质量,也取决于人口的食物消费水平。有关中国土地资源生产潜力和人口承载力的研究工作很多,最有影响的成果主要有两个:一是中国科学院自然资源综合考察委员会在1990年前后所做的估算,采用综合预测法,得出的结论为:我国粮食最大可能生产能力为8.3亿t,按人均500kg/a的消费水平计,可承载16.6亿人口,这就是着名的“16亿人口说”;二是原国家土地管理局和中国土地勘测规划院的估算,采用联合国粮农组织的“农业生态区”法,最新的结论为:在2000年的投入水平下,全国耕地粮食生产潜力为食用粮5.9亿t。

  那么,人类生于斯、长于斯的地球上究竟还有多少土地呢?

综合国土资源部和中国科学院资源环境科学数据中心的数据,建设用地扩张过程中占用耕地的比例平均为60%。建设用地在1991年—2007年间年均增加约350khm2,假如这一趋势延续到2033年,我国仍将损失耕地6090khm2,按2004年平均单产计,相当于损失粮食3837万t。

  人类还剩多少“家底”

1990年我国共有果园面积5179khm2,2004年发展到9768khm2,增加了4589khm2,同期鱼塘面积增加了981khm2。根据国土资源部的统计数据,新增果园面积中平均55%来自耕地,新增鱼塘面积中32%来自耕地。1990年—2004年间,两项合计耕地减少2838khm2。如果这些土地的复种指数和粮食单产以2004年省内耕地平均水平计,由此估算“潜力粮”为1990万t。

  (6)鼓励和促进民众广泛参与治沙,提高民众的环境意识和有关的技术知识,还应充分重视当地的经验与技术窍门。

上述前四项合计,得到“潜力粮”13541万t;扣除未来建设用地扩张占用耕地所造成的“潜力粮”减少量3837万t,收支相抵后余“潜力粮”9704万t,考虑基准年粮食总产量为46950万t,中国耕地的现实粮食生产能力为56654万t。在保障温饱前提下(1990年的食物消费水平),中国耕地在2033年前后可以养活15.65亿人。

  当今世界不少人都在谈论人口“爆炸问题”,担心人满为患。那末,我们的地球能养活多少人?一个国家的土地能养活多少人?

上述估算可能偏小:我国粮食的单产水平和复种指数仍有较大的上升空间,以2004年的生产水平计算2033年的粮食生产潜力,未考虑未来技术进步的因素,数值可能偏小;未考虑土地开发、整理和复垦因素导致的新增耕地的生产潜力;农业结构调整中由耕地转为草地和林地的情况也未纳入计算范围。

  地球与人类

如果采用县级或者空间尺度更详细的数据,将会得到更接近实际的结果。

  (5)制定预防旱灾及拯救旱灾措施,包括建立全国性的“预警”系统以及建立必要的赈灾食物和物资储备。

1978年以来,我国粮食单产整体上呈现出明显的持续上升趋势,但与最高年份相对,2004年我国部分省份仍出现了粮食单产下降的现象。以省为单位,找到历史上粮食单产最高的两个连续年份,以其平均值作为最大现实生产潜力。选择两个年份主要是为了消除气候波动的影响。用该值减去基准年的单产并通过基准年全省粮食作物播种面积,得到各省的“潜力粮”。最后将所有正值省份的“潜力粮”加总后即得到全国由于单产下降所形成的“潜力粮”,总计1169万t。

  土壤侵蚀,触目惊心。由于森林、草地被破坏,土壤失去了“绿色保姆”的庇护,使土壤侵蚀犹如火上添油。据报道,全世界地面每年约有270亿吨土壤流失,美国每生产1磅谷物就要流失近10磅土壤,难怪有人感叹地说,美国每出口1吨小麦,同时也从密西西比“出口” 10吨左右的土壤。中国大陆的水土流失面积约150万平方公里,每年付诸东流的沃土达50亿吨以上,相当于全国耕地每年被剥去1厘米厚的肥土层,损失氮、磷、钾等肥料4000多万吨,这个数字等于全国1年生产化肥量的总和。仅黄河流域,每年就要流失土壤16亿吨,难怪有人说黄河流走的不是泥沙,而是中华民族的血液。

土地人口承载力,通常定义为土地资源发挥最大生产能力所能供养的人口数量。这里有两个问题值得注意:人均食物消费水平定为多高?在哪个空间尺度上估算?这是两个紧密联系的问题,认真思考这两个问题的联系,对于重新认识时下热议的中国粮食安全问题,至关重要。在和平时期,高消费水平下的粮食供给可以由国际贸易解决,这时的宏观“粮食安全”只能在全球尺度上评价;一个国家的粮食安全出现问题,一般是指在贸易封锁情况下国内总需求超过国内总供给,而这时候,食物消费水平必然降低到温饱水平上,不可能再维持高消费水平。因此,评估国家粮食安全情况下的土地人口承载力,应按温饱水平来确定人均粮食消费量。一般认为,20世纪80年代中后期,我国已基本解决温饱问题。在本研究中,1990年我国人口平均食物消费水平,被确定为“温饱水平”。这一时期的食物结构及其所对应的作物种植结构,被作为估算粮食播种面积的依据。由于这个食物消费水平及其对应的作物结构都是历史上曾经出现的情况,不需要预测,便降低了估算的不确定性。

  一方面土地面积在萎缩,另一方面人口数量在增多,这更加剧了本来就捉襟见肘的土地资源。

“潜力粮”包括4个部分:单产下降形成的潜力复种指数下降形成的潜力作物结构调整形成的潜力蕴藏在果园和鱼塘中的潜力。由于生态退耕是未来中国土地利用变化的必然趋势,东部优质耕地的退耕是暂时现象,这些因素造成的粮食产出的下降,都未考虑在内。此外,中国仍处在快速城市化过程中,因此造成的耕地减少在所难免,未来耕地面积向建设用地的转移以及因此造成的粮食产量损失,也考虑了进来。

  1992年6月,178个联合国成员国的高级代表团在巴西的里约热内卢举行了“联合国环境与发展大会”。在“环发大会”的筹备过程中,中国和广大发展中国家强烈要求国际社会在治理沙漠化方面应当切实合作。经过第三届和第四届筹委会会议的修改和补充,最后在“环发大会”所通过的《21世纪议程》这一国际合作的框架文件中,议定了以下几个“项目方案领域”:

以2004年作为估算的基准年;以2033年作为中国总人口达到高峰的时点(国家人口计生委发展规划司);以1990年的农作物播种面积结构作为“温饱消费水平”下的“合理作物结构”,即反映了合理的食物需求结构;以1990年的粮食消费水平362kg/a作为从粮食总产量推算人口承载量的依据。

  墨西哥国立自治大学国际土壤学研究中心和联合国环境规划署等一些国际组织的200多位科学家经过2年多的调查研究,认为地球上土壤退化的程度已经到了令人担忧的地步,在1945~1990年的45年中,全世界约有1246万平方公里的土壤不同程度地遭到破坏,它相当于地球上 11%的植被面积。其中937万平方公里的土壤遭到中等程度的破坏,300万平方公里的土壤遭到严重破坏,另有相当于全世界植被面积 1%的土地变成了不毛之地。其中墨西哥和中美洲国家的土壤退化问题最为严重,那里土壤中的水分流失高达74%。所谓土壤退化是指土壤中的矿物质、有机物质、水分、微生物等成分遭到破坏,土地失去了生产能力,其主要原因是由于人类使用土地不当造成的。

根据我们的估算,从耕地曾经达到的最高产量和近年来土地利用结构的变化看,中国尚有很大的粮食生产能力没有发挥出来,总计约1.35亿t。扣除未来建设用地扩张占用耕地所造成的生产能力损失3837万t。到2033年总人口达到高峰时,中国耕地可保持5.66亿t的现实粮食生产能力。以温饱水平的1990年前后人均粮食消费量362kg/a计,可承载15.65亿人口。

  那么,是否可以认为实行计划生育,控制人类自身的发展没有必要了呢?绝非如此。我们之所以列举上面那些数据,为的是表明前景是良好的,切不可以“人满为患”而悲观。但在一定程度上,特别是近期实行计划生育又是十分必要的。这是因为,人类在耕地上的投入,特别是在发展中国家,不要说在较短时期内不可能普遍达到高水平,就是全面达到中等水平也决非易事;其次,要在全球或大区域间实行大批量粮食流通,且不说贫困地区会受到购买力的限制,单就完成这个运输量也不是件轻而易举的事,何况在某些时候还会因政治或军事条件的限制而不可能实行这种流通;再者,全面开发海洋,把海洋变成人类的主要食品基地,更不是指日可待,还有许多问题需要研究、解决。因此,尽管地球有着巨大的人口潜在承载力,却切不可否定计划生育的深远意义。特别是多事的当今世界,要实现人类社会的稳定发展,逐步提高物质和文化水平,适当控制人类的自身发展是十分必要的。尤其是像我国这种人口众多,可耕地面积又相对较小的国家更显迫切。我国是世界人口大国,我们必须立足于自己的力量来满足我国人口的需要。试想,如果我们需要进口2亿人口的粮食,以人均250公斤计,至少需进口 5000万吨粮食,是个多大的运输负担!因此,唯一的道路是自力更生。通过1982年的人口普查,已查清了我国人口的数量、构成、分布。如果再在查清我国土地资源的类型、质量、数量和分布的基础上,研究我国土地的潜在人口承载力,就能为科学地制订我国长远的人口政策,规划国民经济的发展提供可靠的依据,才能保障社会主义建设健康地发展。

根据估算,从耕地曾经达到的最高产量和近年来土地利用结构的变化看,中国尚有很大的粮食生产能力没有发挥出来,总计约1.35亿t。扣除未来建设用地扩张占用耕地所造成的生产能力损失3837万t。到2033年总人口达到高峰时,中国耕地可保持5.66亿t的现实粮食生产能力。以温饱水平的1990年前后人均粮食消费量362kg/a计,可承载15.65亿人口。

  (4)根据国情将适当的治沙方案与项目纳入国家的发展计划和环保计划,并注意加强土地管理和旨在培养大批治沙人才的人力资源开发 (包括教育和培训);有关国际组织及资金机构应在这些方面协助治沙方案和项目的执行。

上述估算也可能偏大:灾毁耕地和生态占地的因素可能导致计算的“潜力粮”数值偏大;部分果园初期采用间作粮食方式经营,这部分粮食可能已经被统计在粮食总产中,在“潜力粮”中被重复计算。

  尽管空间科学家有许多梦幻般的设想,但时至今日,甚至在今后相当长的时期内,土地仍是人类赖以生存的基本对象。人口数量与日俱增,而只有5.1亿平方公里的地球表面积,以及目前为人类提供绝大部分食品的1.4959亿平方公里的陆地面积是难以改变的。”特别值得注意的一个事实是,通过垦荒可能要增加些耕地,但发展交通、住房及其他一些基本建设又要占用相当的耕地,而且随着社会的向前发展,物质文化水平的提高,非农业用地的比例也会相应增加。此外,不合理的使用土地,以及在相当长时期内人类尚难以完全控制的自然力,还将造成部分土地退化。据联合国环境规划署最近发表的一个报告说,全世界每年约有600万公顷土地被日益扩大的沙漠化所吞噬,还有约100万公顷土地因受沙漠化影响而使粮食生产蒙受损失。该报告还预言,今后沙漠化的问题还将会更严重,它将威胁着占世界土地总面积的35%的干旱土地。而且世界上受沙漠化影响的人口中,83%居住在发展中国家。毫无疑问,在一定时期后,总的耕地面积会趋向减少。显然,人口与土地的矛盾将日益突出。

这些估算之所以存在那么大的差异,主要是由于需要预测的指标过多,包括未来耕地的数量和单产、作物结构安排、生产资料投入以及人均食物消费水平等。对每个变量的预测差异都很大。假如能够减少变量,应该可以得到可靠性较大的结果。本文首先重新定义粮食安全和土地人口承载力的概念,把人均粮食消费量放到一个确定的水平上;不预测土地的潜在生产力,而只依据土地曾经达到的最高产量;最后根据过去几年已经发生的耕地面积变化量和粮食播种面积的调整,来估算全国耕地尚未发挥出来的生产潜力,得到耕地的现实生产力,进而推算人口承载量。

  人口增长造成城市膨胀,建筑物增加,这也要损失大量土地。据统计,世界上大城市的面积正以高出人口增长率2倍的速度在发展。预计,在 20世纪的后1/4时间内,全球新增的建筑面积将是原有建筑物的2.5倍。未来城市的发展,仅人类居住一项,世界每年要失去14万平方公里的耕地,6万平方公里的牧场,18万平方公里的森林。显然,对破坏土地的行为如不加以有效制止,按人口计算的农业面积将大幅度减少,这是对人类食物来源的巨大威胁。

将1990年的作物种植结构作为“温饱消费水平”下的“合理作物结构”,将2004年作物种植结构中粮食作物的比例调整到1990年的水平,单产以2004年省内耕地平均单产计,由此得到粮食生产潜力8511万t。

  在这弃耕的农田中,沙漠化是一大主要原因。据联合国环境规划署统计,全世界受沙漠化影响和危害的土地已达3600万平方公里,即全球陆地总面积的1/4,而且还存在不断蔓延的趋势;迄今受沙漠化影响和危害的人数,已经占到世界总人口的1/6左右;沙漠化加剧了旱灾的灾情,尤以非洲最为严重,并且加剧了人口的贫穷化。由此可见,在全球范围内沙漠化是一个直接影响环境与发展的严重问题。

  (3)通过加强沙化地区的综合性扶贫开发方案与项目,适当安排沙化地区人民的就业机会,以消除贫困进而改善生活。

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